Вызовы и проблемы реформирования лесного хозяйства России
https://doi.org/10.21266/2079-4304.2022.241.157-172
Аннотация
Несмотря на неэффективность «универсальной» модели лесного хозяйства, результатом которой является истощение доступных лесных ресурсов для лесной промышленности, завышение в 2-3 раза расчетной лесосеки в ряде лесопромышленных регионов, уменьшение площади и доли в насаждениях твердолиственных пород и кедровых сосен, а также возрастание темпов утраты малонарушенных массивов первичных лесов, органы управления лесным хозяйством России стремятся сохранять традиционное экстенсивное лесное хозяйство. Профильные ведомства, вопреки принятым в 2013–2018 гг., стратегическим документам по развитию лесного комплекса, не стимулируют на практике переход к интенсивному лесному хозяйству. Последнее требует брать арендную плату за единицу площади аренды; переход лесопользования на рубки по «диаметру» зрелости и т. п. Переход от экстенсивной модели на модель интенсивного использования и восстановления лесов экономически выгоден в регионах с более высокой биопродуктивностью лесных земель, с большей плотностью лесных дорог и развитой инфраструктурой. Представляется актуальной задача пространственной демаргинализации лесного комплекса страны – сдвиг лесосырьевой базы и инфраструктуры переработки из северной тайги ЕТС и Средней и Восточной Сибири во вторичные леса зоны хвойно- широколиственных и южно-таежных лесов ЕТС с достаточно развитой и более густой дорожной сетью.
Ключевые слова
Об авторах
Е. А. ШварцРоссия
ШВАРЦ Евгений Аркадьевич – руководитель, профессор ф-та географии и геоинформационных технологий ВШЭ, доктор географических наук, заслуженный эколог РФ
119017, Старомонетный пер., д. 29, стр. 4, каб. 10, г. Москва
Н. М. Шматков
Россия
ШМАТКОВ Николай Михайлович – директор добровольной лесной сертификации «Лесной эталон», главный редактор журнала «Устойчивое лесопользование»
125047, ул. 2-я Брестская, д. 46, стр. 1, эт. 3, оф. 6, г. Москва
М. Л. Карпачевский
Россия
КАРПАЧЕВСКИЙ Михаил Львович – менеджер по управлению проектами системы добровольной лесной сертификации «Лесной эталон»
125047, ул. 2-я Брестская, д. 46, стр. 1, эт.3, оф. 6, г. Москва
А. С. Байбар
Россия
БАЙБАР Анастасия Сергеевна – младший научный сотрудник; инженер-исследователь
119017, Старомонетный пер., д. 29, стр. 4, каб. 10, г. Москва
Список литературы
1. Аверкиева К.В. Симбиоз сельского и лесного хозяйства на староосвоенной периферии Нечерноземья: опыт Тарногского района Вологодской области // Крестьяноведение. 2017. Т. 2. № 4. С. 86–106. DOI: 10.22394/2500-1809-2017-2-4-86-106
2. Книзе А., Романюк Б. О двух точках зрения на российский лес и лесное хозяйство // Устойчивое лесопользование. 2004. № 4(6). С. 21–28.
3. Писаренко А.И., Страхов В.В. Лесное хозяйство России: от использования к управлению. М.: ИД «Юриспруденция». 2004.
4. Птичников А., Шварц Е. Совершенствование государственной политики в лесном комплексе // Леспроминформ. 2020. № 8 (154). С. 22–25
5. Соколов В.А., Соколова Н.В., Втюрина О.П., Лапин Е.А. Прогноз динамики лесов Красноярского края // Сибирский лесной журнал. 2017. № 4. С. 91–100.
6. Шварц Е.А., Стариков И.В., Харламов В.С., Голунов Р.Ю., Кобяков А.В., Луковцев Ф.Ю., Птичников А.В., Тюленева О.В., Шматков Н.М., Щеголев А.А.,
7. Ярошенко А.Ю. Новый взгляд: предложения в проект Стратегии развития лесного комплекса // Устойчивое лесопользование. 2020. № 4 (63). С. 2–25.
8. Шварц Е.А., Шматков Н.М. Мифы и проблемы реформирования лесного хозяйства России // Общественные науки и современность. 2020. № 3. С. 35–53. URL: https://doi.org/10.31857/S086904990010068-6
9. Angelstam P., Elbakidze M., Axelsson R., Khoroshev A., Tysiachniouk, Zabubeninf E. Model forests in Russia as landscape approach: Demonstration projects or initiatives for learning towards sustainable forest management? // Forest Policy and Economics. Vol. 101. April 2019. P. 96-110. URL: https://doi.org/10.1016/j.forpol.2019.01.005
10. Angelstam P., Naumov V., Elbakidze M. Transitioning from Soviet wood mining to sustainable forest management by intensification: Are tree growth rates different in northwest Russia and Sweden? // Forestry. 2017. 90 (2). 292–303. URL: https://doi.org/10.1093/forestry/cpw055
11. Elbakidze M., Andersson K., Angelstam P., Armstrong G.W., Axelsson R., Doyon F., Hermansson M., Jacobsson J., Pautov Y. Sustained yield forestry in Sweden and Russia: How does it correspond to sustainable forest management policy? // Ambio. 2013. URL: https://doi.org/10.1007/s13280-012-0370-6
12. Gerasimov Y., Senko S., Karjalainen T. Prospects of forest road infrastructure development in northwest Russia with proven Nordic solutions // Scand. J. For. Res. 2013. URL: https://doi.org/10.1080/02827581.2013.838299
13. Havimo M., Mönkönen P., Lopatin E., Dahlin B. Optimising forest road planning to maximise the mobilisation of wood biomass resources in Northwest Russia // Biofuels. 2017. URL: https://doi.org/10.1080/17597269.2017.1302664
14. Kirilenko A., Dronin N. Recent grain production boom in Russia in historical context // Climatic Change. 2022. 171. 22 p. URL: https://doi.org/10.1007/s10584-022-03332-z
15. Trishkin M., Lopatin E., Shmatkov N., Karjalainen T. Assessment of sustainability of forest management practices on the operational level in northwestern Russia–a case study from the Republic of Karelia // Scand. J. For. Res. 2017. URL: https://doi.org/10.1080/02827581.2017.1339824
Рецензия
Для цитирования:
Шварц Е.А., Шматков Н.М., Карпачевский М.Л., Байбар А.С. Вызовы и проблемы реформирования лесного хозяйства России. Известия Санкт-Петербургской лесотехнической академии. 2022;(241):157-172. https://doi.org/10.21266/2079-4304.2022.241.157-172
For citation:
Shvarts E.A., Shmatkov N.M., Karpachevsky M.L., Baibar A.S. Challenges and problems of reforming the forestry sector in Russia. Izvestia Sankt-Peterburgskoj lesotehniceskoj akademii. 2022;(241):157-172. (In Russ.) https://doi.org/10.21266/2079-4304.2022.241.157-172